各有关单位：
经数字青岛建设领导小组2023年第一次会议研究同意，现将《2023年青岛市重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
数字青岛建设领导小组办公室
2023年3月2日
2023年青岛市重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”工作方案
为切实解决群众办事和城市运行的难点堵点问题，持续推动城市全面数字变革创新，按照《数字青岛2023年行动方案》部署要求，结合各相关单位工作实际，制定2023年重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”工作（简称“双12”工作）方案。
一、总体要求
秉持统筹协同、流程再造的原则，推动“一件事”流程性、并联式改革和“一个场景”系统性、一体化改革，激发迭代创新、变革创新、颠覆创新活力，切实打造一批政务服务和城市运行管理领域“人无我有、人有我优、人优我强”的标杆场景，不断增强人民群众幸福感和获得感。
二、主要任务
（一）组建工作专班。“双12”工作清单（详见附件）中各牵头单位，于3月底前，按照“三个1”要求（1位分管市领导挂帅、成立1个专班、形成1套方案），组建“一件事”和“一个场景”工作专班，明确工作目标，确定责任分工。
（二）编制工作方案。各工作专班要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，研究编制“一件事”和“一个场景”专项工作方案（含专班名单、改革清单、改革流程图、改革对比表）。其中，“一件事”重点突出“一个入口、一个流程、一张表单、一套材料、一网集成、一事联办”的改革成效，“一个场景”重点突出“全数据共享、全场景整合、全业务协同、全方位互联、全系统接入、全行业统筹”的改革成效。3月底前，各牵头单位将工作方案报数字青岛建设领导小组办公室。
（三）加快组织实施。各单位要按照职责分工和时间节点，倒排工期、加强协同、形成合力。牵头单位要强化统筹调度，配合单位要主动作为，把工作抓实抓细。涉及的新建信息化项目，市发展改革委、市财政局、市大数据局要优先保障资金安排。各单位要提升项目方案编制水平，严格按照《青岛市市级政务信息系统项目管理实施细则（试行）》有关要求，项目方案经本单位党委（组）研究同意后，于4月中旬前完成报审；6月底前完成项目立项批复；10月份实现系统上线运行。新建项目要做好与政务服务、城市云脑等全市统一平台的功能复用和成果输出，避免重复建设，提升集约化水平。市大数据局负责做好政务服务平台整合、网络互联互通、数据共享应用、城市云脑赋能等方面基础支撑工作。
（四）加强宣传引导。各单位要充分利用媒体广泛组织宣传，及时解读政策文件，发布典型经验做法，重点突出流程创新和便民成效，回应社会关切，让服务更精准、治理更高效。10月底前，各牵头单位将宣传材料（宣传链接、文本、截图等）报数字青岛建设领导小组办公室。数字青岛建设领导小组办公室要及时总结推广我市创新做法和典型经验。
（五）开展成效评估。数字青岛建设领导小组办公室研究制定“双12”事项现场体验标准，组织专家、媒体和有关服务对象开展现场体验活动。建立第三方评估和公众评价制度，组织开展督查考核和评估评价。
三、其他要求
（一）提高思想认识。“双12”工作是数字青岛建设的重要抓手和为民办实事的重要内容，各责任单位要把工作任务纳入重要议事日程，提升工作标准，落实责任到人，加强工作调度，确保任务落地见效。
（二）加强统筹协调。数字青岛建设领导小组办公室统筹组织推进“双12”工作。各工作专班每月月底前，将工作进展情况报数字青岛建设领导小组办公室。数字青岛建设领导小组办公室要强化过程管理，采取定期调度和重点调度等方式，及时通报各项工作进展、“一件事”和“一个场景”落地实施情况，协调解决存在问题，加强督查督办。
（三）探索模式创新。各单位在依法依规、安全可控的前提下，利用“双12”工作契机，积极探索在重点领域运用市场化方式，构建多方参与、共建共治共享的建设运营新模式，鼓励吸引金融资本和社会资本投入。
附件：2023年青岛市重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”清单