2023年以来,市大数据局按照《青岛市2023年法治政府建设工作计划》部署安排,持续加强法治政府建设,以政府数字化转型提升社会治理体系和治理能力现代化水平。现将相关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化学习宣传,营造法治政府建设浓厚氛围。落实“第一议题”及时跟进学。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治政府建设工作,发挥领导班子示范带头作用,充分利用“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记关于依法治国的新论述新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织中心组集中研讨学。结合主题教育,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习,依托《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等教材,聚焦宪法、民法典、法治中国建设等内容开展交流研讨,提高“自觉守法、办事依法、遇事找法”的法治意识和素养。注重宣传广泛深入学。根据普法责任清单,组织习近平法治思想培训,深入社区、校园开展《网络安全法》宣讲,组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传及国家宪法日、宪法宣传周活动;依托部门网站和公众号,定期发布和转载法治政府建设最新成果,不断扩大法治宣传教育的覆盖面、影响力和渗透力。
(二)健全制度规定,巩固自身法治机关建设。重大决策靠制度办法。严格执行党组议事规则,印发《中共青岛市大数据发展管理局党组“三重一大”事项决策制度实施办法》,修订《青岛市大数据发展管理局“三重一大”事项监督办法实施细则》,全年召开40次党组会议,对“三重一大”事项进行集体研究、共同决策,确保重大事项决策程序到位、过程公开、责任明确。谋划发展有依据章法。深入贯彻数字中国、数字强省战略部署,锚定“数字中国”标杆实践区的目标,围绕省内勇当龙头、国内争先进位、全球彰显特色定位的要求,制定并发布了《数字青岛发展规划(2023-2025年)》,全面启动“数字青岛2.0”建设。配套发布《数字青岛2023年行动方案》《2023年青岛市重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”工作方案》,在政策体系方面进一步夯实数字青岛建设的“四梁八柱”。出台政策重长期立法。围绕数据要素市场化配置改革试点,发布实施《青岛市数据要素市场化配置改革三年行动方案》,印发《青岛市公共数据运营试点管理暂行办法》,完成《青岛市公共数据管理办法》立法,形成数据交易相关管理制度,切实做到“谋创新、管长远”。
(三)依法依规履职,打造数字政府提升治理能力。强化“一网统管”提升决策能力。充分发挥城市云脑作用,加强数字资源共享共用,汇聚整合18.9万项能力资源,累计节省财政资金超4300万元;创新打造“领导驾驶舱”,上线工业运行、文化旅游等25个专题场景,对重点领域指标提供全方位、个性化、可视化服务,辅助政府机关科学精准决策。强化“一网协同”提速政务运转。依托“山东通”平台,围绕“高效办成一件事”,推出15件机关协同事项“一件事”;组织全市328个业务系统全面接入“山东通”,推动机关公文运转“网上办、掌上办”覆盖率达100%;高质量完成金宏办公系统电子文档与管理国家试点,加快推进“数字组工”“数字统战”“数字人大”“数字政协”等专项体系数字化建设。强化“一网通办”提高服务质效。塑强“爱山东”政务服务品牌,组织268个移动政务服务应用迁入“爱山东”青岛分厅;上线幼儿入园“一网通办”等特色服务应用268个,累计提供服务1000万人次;加快实施政务服务线上线下融合和向基层延伸国家试点,推动政务服务办件数据归集和服务同源同质;持续规范证照数据归集制发,梳理发布1.3万余项用证事项,累计打造102个“无证明”场景,减免各类证明材料超508万份。完成“青岛码”与“鲁通码”对接,实现“鲁通码”、地铁码、公交码“三码合一”,不断拓展酒店入住、文化旅游、便民服务等领域场景应用。强化“一网支撑”提质基础保障。按照《青岛市公共视频监控资源建设管理办法》,汇聚全市25.3万路视频,打造ai算法超市,实现230余种算法的统一接入和管理;统筹全市物联感知设施建设,汇聚各领域感知设备1万余个,不断拓展政务管理智能化水平;通过市视频监控资源共享平台核实各区市推送的公共安全视频的数量、质量等指标,为“雪亮工程”一体化建设考核量化提供依据。
二、存在不足和原因
一是法治宣传教育工作效果需进一步加强,主要原因是法治宣传教育工作的方式方法不够灵活多样,与本职工作结合还不够紧密。
二是利用数字化手段提升社会治理能力需进一步加强,主要原因是推动数字政府赋能法治政府建设的创新能力还有不足。
三、下步打算
下一步,市大数据局将继续深入贯彻数字中国、数字强省战略部署,全面落实数字青岛2.0规划任务,充分发挥数字政府赋能法治政府建设作用,持续为全面依法治市工作贡献大数据力量。